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今年初，成都高新區(qū)發(fā)布《成都高新區(qū)六大生態(tài)優(yōu)化提升行動方案》，作為2023年深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力成都高新區(qū)營商環(huán)境提質(zhì)的重要舉措。方案中，首次提出打造清水河高新技術產(chǎn)業(yè)走廊（高新片區(qū)）、天府國際生物城、交子金融商圈、未來科技城四大重點片區(qū)專屬營商環(huán)境。方案發(fā)布以來，相關部門行動迅速，清水河高新技術產(chǎn)業(yè)走廊（高新片區(qū)）專屬營商環(huán)境成效顯著。

高效審批，常態(tài)化開展“拿地即開工”

(相關資料圖)

以往工業(yè)項目從拿地到開工，一般需花費約150個自然日，而按照“拿地即開工”實施的項目，完成“四證齊發(fā)”的時間可縮短至5天左右，審批效率實現(xiàn)了極大提升，確保了項目早落地、早投產(chǎn)。

今年，為進一步釋放電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，搶抓全球半導體產(chǎn)業(yè)復蘇機遇，成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部（以下簡稱“西區(qū)指揮部”）在工程建設審批方面加勁加力，持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工”審批模式。4月28日印發(fā)了《成都高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”操作實施細則》，明確了政府于企業(yè)交互工作內(nèi)容和時序，為企業(yè)提供全流程高效審批服務。西區(qū)指揮部根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門申請，在土地供應準備階段，向意向用地企業(yè)開展規(guī)劃、建設咨詢預審服務，同時提供地勘、打圍、臨時租地等工作便利。當意向用地企業(yè)取得土地使用權后，西區(qū)指揮部及相關部門依據(jù)前期規(guī)劃、建設咨詢預審意見，為企業(yè)快速核發(fā)“四證”（《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》以及《不動產(chǎn)權證書》）。

“拿地即開工”流程示意圖

“其實，在我們拿到土地前，就已經(jīng)在前期準備階段完成了部分審批工作?！背啥几咄缎疚窗雽w有限公司的陳柯屹稱，行政審批效率的提高，為企業(yè)節(jié)約了時間成本和資金成本。據(jù)了解，除了“芯未項目”以外，西區(qū)指揮部還為HuBa Control壓力傳感器項目（擬投資總額10億）、西門子工業(yè)自動化產(chǎn)品項目（擬投資總額72億）、思越智能平板項目（擬投資總額35億）、綜保區(qū)B區(qū)標準廠房（擬投資總額2億）等多個項目提供了“拿地即開工”的優(yōu)質(zhì)高效服務，為項目建設落地、投產(chǎn)按下了“快進鍵”。

靠前服務，打造“管家團”金字招牌

為保障“拿地即開工”順利開展，優(yōu)化高新西區(qū)工程建設領域企業(yè)服務，西區(qū)指揮部專門組建“指揮部負責同志+部門負責同志+首席服務官”三級協(xié)同發(fā)力“管家團”，為企業(yè)提供建設項目咨詢預審和調(diào)度保障。在此基礎上，制定了年度企業(yè)服務方案，通過開展工程建設領域?qū)ｎ}沙龍、“政企面對面”座談會、政務服務接待日活動等，做優(yōu)做實高新西區(qū)企業(yè)服務。

今年以來，西區(qū)指揮部成功舉辦了兩期工程建設領域“政企面對面”活動。5月9日下午，西區(qū)土地要素保障服務座談會成功舉辦，會議邀請了區(qū)內(nèi)15家重點企業(yè)代表現(xiàn)場討論，西區(qū)指揮部“土地利用服務團”服務專員詳細講解了《成都高新西區(qū)推進工業(yè)用地提質(zhì)增效支持主導產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的實施意見》，“拿地即開工”操作實施細則以及“標準地”實施方案。對于“拿地即開工”的建設時間是指申請用地到開工，還是從拿地后到開工的時間呢？”“我們企業(yè)怎樣才能享受到‘拿地即開工’的政策呢？”針對企業(yè)關心的重點事項，相關部門負責人一一解答。

成都高新西區(qū)土地要素保障服務座談會現(xiàn)場

加快動建，區(qū)域評估降低項目成本

今年以來，西區(qū)指揮部積極推進社會投資項目用地清單制改革，按照應評盡評、能簡則簡的原則積極開展區(qū)域評估。目前，高新西區(qū)已完成全域規(guī)劃環(huán)境影響評價、“5+2”片區(qū)文勘考古工作、未出讓地塊土壤污染風險評估，預計2023年6月底完成水土保持方案、節(jié)能報告評審、壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評估。

下一步，西區(qū)指揮部將持續(xù)擦亮“企業(yè)服務管家團”品牌，主動靠前做好服務保障，結合成都高新西區(qū)“拿地即開工”工作流程和操作細則，編制印發(fā)服務手冊面向西區(qū)企業(yè)發(fā)放，進一步擴大政策知曉度，同時把“拿地即開工”試點范圍延伸至民營企業(yè)，創(chuàng)造同類項目開工建設最佳速度，檢驗“放管服”的改革成效，不斷增強西區(qū)企業(yè)對于清水河高新技術產(chǎn)業(yè)走廊（高新片區(qū)）專屬營商環(huán)境的滿意度和獲得感。（張嘉鈺）

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