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為防鳥啄菜，湖北省赤壁市赤馬港街道某社區(qū)（村）村民老劉在自家菜地架網(wǎng)，致多只國(guó)家保護(hù)鳥類死亡。村民設(shè)網(wǎng)防鳥看似合乎情理，但不符法理。近日，咸寧市中級(jí)人民法院以巡回審判的方式，公開開庭審理了該案件。

(資料圖片僅供參考)

菜地架網(wǎng)致國(guó)家保護(hù)鳥類死亡

在赤壁市赤馬港街道某社區(qū)廣場(chǎng)的庭審現(xiàn)場(chǎng)，懸掛的國(guó)徽在陽(yáng)光下熠熠生輝，小區(qū)居民們圍坐在一起認(rèn)真旁聽。

被告席上，67歲的老劉正襟危坐，布滿老繭的雙手時(shí)而平放，時(shí)而緊握，神態(tài)緊張不安。

時(shí)間回到2020年。老劉在承包的土地上種植了油菜和蔬菜，經(jīng)常遭受附近家禽和鳥類的侵害。為減少損失，當(dāng)年12月初，老劉擅自使用禁捕工具在菜地的三面架設(shè)一條長(zhǎng)約70米、高約3米的“U”形網(wǎng)陣，阻隔了該區(qū)域鳥類的遷飛和覓食活動(dòng)空間。10余天后，該網(wǎng)陣致使12只鳥類粘縛在網(wǎng)上死亡。

經(jīng)群眾舉報(bào)，赤壁市森林公安局對(duì)老劉涉嫌非法狩獵一案立案?jìng)刹?。?jīng)鑒定，此12只鳥有6只系國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，5只為國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物，另有1只鳥類因死亡時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)法鑒定其種類。評(píng)估整體價(jià)值為人民幣10萬(wàn)余元。赤壁市人民檢察院認(rèn)為老劉實(shí)施了非法狩獵罪的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)為由，遂作出不起訴決定，不追究其刑事責(zé)任。

“人民檢察院發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒(méi)有適合主體或適合主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟?！?/p>

咸寧市人民檢察院審查后認(rèn)為，老劉在禁獵區(qū)、禁獵期，采用禁止獵捕的方法捕獲野生鳥類，遂提起民事公益訴訟，要求老劉承擔(dān)本案全部的損失。

誤捕野生保護(hù)動(dòng)物是否違法

“老劉這事很冤吶，我和他是鄰居，他是一個(gè)地道的農(nóng)民，用尼龍網(wǎng)只是為了防止過(guò)往的鳥禽吃莊稼，一沒(méi)吃、二沒(méi)賣，怎么就被起訴了？”在調(diào)查中，附近的一位大爺多次向法官反映情況?！霸谧约翰说厣霞芫W(wǎng)防止鳥兒啄食，難道也有錯(cuò)？”附近的鄰里街坊也是紛紛附和，有意難平的、有質(zhì)疑不公的、有搖頭攤手的。

“群眾的法律困惑在哪里，巡回法庭就要開到哪里，我們的釋法說(shuō)理也要來(lái)到哪里。懲罰與制裁從來(lái)就不是目的，如何教育好周邊的村民，凝聚更多社會(huì)共識(shí)，才是法院工作的重心。”因此，咸寧市中級(jí)人民法院把法庭“搬”到了老劉家所在的社區(qū)廣場(chǎng)。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，咸寧市公益訴訟起訴人認(rèn)為，老劉在禁獵區(qū)、禁獵期，采用禁捕的方式非法獵捕野生鳥類的行為，致使多只國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物死亡，嚴(yán)重妨礙了野生動(dòng)物鳥類生息繁衍，破壞了野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境，損害了國(guó)家和社會(huì)公共利益，老劉應(yīng)承擔(dān)全部賠償損失、賠禮道歉的民事侵權(quán)責(zé)任。

老劉辯稱，其依法享有案涉地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，造成12只鳥死亡屬于過(guò)失行為，請(qǐng)求免于被追究賠償責(zé)任。

用勞務(wù)代償償還“生態(tài)欠賬”

法院審理認(rèn)為，雖然老劉是為了防止菜地的農(nóng)作物不被侵害，但其在架設(shè)粘網(wǎng)后明知存在鳥類觸網(wǎng)并會(huì)導(dǎo)致死亡的情況下，并未采取有效措施，導(dǎo)致多只野生保護(hù)鳥類死亡,其主觀存在過(guò)錯(cuò)。老劉的行為違反法律法規(guī)，破壞了國(guó)家野生動(dòng)物資源，侵害了國(guó)家和社會(huì)公共利益，已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)。

法院認(rèn)為，老劉在明知其違法行為會(huì)造成鳥類死亡的情況下，仍采取大面積架設(shè)粘網(wǎng)的方式，且架設(shè)高度已達(dá)3米之高，遠(yuǎn)超出其為保護(hù)合法權(quán)益的必要范圍，因此老劉應(yīng)當(dāng)對(duì)其違法行為造成的損失承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

當(dāng)天上午11時(shí)許，法庭當(dāng)庭宣判：被告老劉需在市級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉，并承擔(dān)全部賠償損失，該賠償可通過(guò)從事其他野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理公益勞動(dòng)等替代性修復(fù)方式履行。

該案審判長(zhǎng)熊澤表示，“以勞代償”符合老劉的勞動(dòng)技能和實(shí)際能力，且對(duì)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境具有實(shí)效。從法與情等角度考慮，此種變通方式具有可行性。

“感謝法院給予我這次‘將功補(bǔ)過(guò)’的機(jī)會(huì)，讓我能夠以‘行動(dòng)認(rèn)罰’去彌補(bǔ)對(duì)生態(tài)的損害，共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！碑?dāng)庭宣判結(jié)束后，老劉當(dāng)庭表示服從法院判決，對(duì)自己的行為悔過(guò)，并表示將按照《“公益勞務(wù)代償”的方案》履行賠償責(zé)任。

“以后我們要多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多多愛鳥護(hù)鳥。”旁聽庭審的村民們紛紛表示。

“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)破壞容易恢復(fù)難，這是一條不可觸碰的紅線?！狈ü倮^續(xù)向在場(chǎng)群眾釋法說(shuō)理，赤壁市位于長(zhǎng)江中下游丘陵地帶，森林植被茂盛，野生動(dòng)物資源豐富，是鳥類生息繁衍的重要棲息地。本案的判決不僅是要讓破壞者承擔(dān)法律責(zé)任，也是為了提高人民群眾的法治意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更是呼吁全社會(huì)提高對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的重視。

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