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中國(guó)再次大幅拋售美債，美國(guó)單方面對(duì)華發(fā)起“新冷戰(zhàn)”攻勢(shì)，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面，金燦榮認(rèn)為，中方有3招可以進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日，美國(guó)財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示，6月美債前三大海外債主的持有量變動(dòng)有所分化：日本、英國(guó)增持，中國(guó)減持。據(jù)了解，中國(guó)6月減持113億美元美國(guó)國(guó)債，持有量為8354億美元，連續(xù)第三個(gè)月減倉(cāng)。事實(shí)上，作為美國(guó)國(guó)債海外第二大債主，從去年4月起，中國(guó)的美債持倉(cāng)一直低于1萬(wàn)億美元，并從去年8月至今年2月連續(xù)7個(gè)月減持美國(guó)國(guó)債，今年3月增持203億美元美債，隨后4月減持4億美元，5月減持222億美元。

對(duì)于中國(guó)減持美債的原因，有相關(guān)人士分析認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步加息預(yù)期升溫導(dǎo)致美債價(jià)格趨降的情況下，中國(guó)相關(guān)部門(mén)依然可能通過(guò)有步驟的調(diào)倉(cāng)以規(guī)避美債價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于美國(guó)政府對(duì)華大打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，尤其在臺(tái)海局勢(shì)擴(kuò)大挑釁的做法，使得中美兩國(guó)關(guān)系下行、脫鉤的趨勢(shì)愈發(fā)突出，中美兩國(guó)整體聯(lián)系持續(xù)縮減。

值得注意的是，面對(duì)中方大規(guī)模拋售美債這一情況，一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)拜登政府也是頻繁喊話(huà)中國(guó)尋求與中方進(jìn)行對(duì)話(huà)，同時(shí)接連派高官訪(fǎng)華尋求中國(guó)的幫助。不過(guò)，雖然美方一邊尋求中國(guó)幫忙，希望中方停止減持美債并增持美債，但另一邊美國(guó)對(duì)華的打壓態(tài)度并沒(méi)有任何改變，甚至還單方面對(duì)華發(fā)起“新冷戰(zhàn)”攻勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮就認(rèn)為，以去年10月12日拜登政府發(fā)布任內(nèi)首份完整版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告為標(biāo)志，美國(guó)已經(jīng)單方面對(duì)華開(kāi)啟了“新冷戰(zhàn)”。

相較于上世紀(jì)40年代到90年代初美蘇的那場(chǎng)“舊冷戰(zhàn)”，現(xiàn)如今美國(guó)對(duì)華開(kāi)啟的這場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”與之至少有4個(gè)共性：首先就是確立一個(gè)唯一的全球性對(duì)手，彼時(shí)是蘇聯(lián)，現(xiàn)在是中國(guó)。要知道，美國(guó)在報(bào)告中已經(jīng)明確聲稱(chēng)，中國(guó)是唯一一個(gè)既有意圖又有能力重塑?chē)?guó)際秩序的競(jìng)爭(zhēng)者，并對(duì)美國(guó)“構(gòu)成最嚴(yán)重的地緣政治挑戰(zhàn)”；其次，展開(kāi)配套的內(nèi)外動(dòng)員：對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為反華意識(shí)形態(tài)化，對(duì)華強(qiáng)硬成為“政治正確”，對(duì)外則首先表現(xiàn)為試圖構(gòu)建亞太“小北約”，例如，促進(jìn)日韓和解，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)日韓與澳大利亞合作。

第三，試圖不留空隙地全方位對(duì)華施壓。日前，美國(guó)總統(tǒng)拜登還簽署了關(guān)于“對(duì)華投資限制”的行政命令，該命令將嚴(yán)格限制美國(guó)對(duì)中國(guó)敏感技術(shù)領(lǐng)域的投資，并要求美企就其他科技領(lǐng)域的在華投資情況向美政府進(jìn)行通報(bào)。其中包括半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)和人工智能領(lǐng)域。要知道，在此之前，美國(guó)個(gè)別政府部門(mén)因?yàn)榇嬖诓块T(mén)特殊利益等問(wèn)題，在對(duì)華步調(diào)上有時(shí)與白宮并不完全一致，但現(xiàn)在這種情況幾乎沒(méi)有了，美國(guó)正形成“全政府”遏華戰(zhàn)略；最后，美國(guó)在全方位施壓的同時(shí)竭力避免熱戰(zhàn)。其最明顯的表現(xiàn)就是，對(duì)中方不斷宣稱(chēng)要給兩國(guó)關(guān)系裝上所謂“護(hù)欄”。因?yàn)槊绹?guó)清楚，一旦爆發(fā)熱戰(zhàn)，它的代價(jià)也會(huì)非常巨大。

面對(duì)美方這種對(duì)華“新冷戰(zhàn)”的挑釁，金燦榮認(rèn)為，中方至少有3招可以進(jìn)行應(yīng)對(duì)：第一，“不為天下先”，即不打第一槍?zhuān)瑢?duì)方單方挑釁導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)則將承擔(dān)歷史責(zé)任；第二，“退避三舍”，涉及非核心利益等問(wèn)題時(shí)講究策略性，可讓外界更清楚地看到究竟孰是孰非；第三，“來(lái)而不往非禮也”，涉及核心利益時(shí)則將予以堅(jiān)決還擊和反制，這樣將有利于中國(guó)在戰(zhàn)略上處于有利地位。例如，在臺(tái)灣問(wèn)題上，該制裁美國(guó)企業(yè)以及相關(guān)人員的堅(jiān)決予以制裁，解放軍該出動(dòng)時(shí)，果斷出擊。此外，在科技戰(zhàn)方面，美國(guó)在芯片領(lǐng)域打壓中國(guó)，卡中國(guó)脖子，中國(guó)就對(duì)鎵鍺等金屬進(jìn)行出口管制，先從原材料上卡美國(guó)脖子。

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