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1039調(diào)查團微信公眾號 | 作者 任雪嬌

沉重的代步車

2022年，北京市共發(fā)生違規(guī)電動三四輪車交通事故131起，死亡逾百人。北京市公安交管局4月12日再次強調(diào)，根據(jù)此前本市多部門發(fā)布的管理規(guī)定，2024年1月1日起，違規(guī)電動三、四輪車將不得上路行駛，也不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。交管部門梳理近年來的交通事故發(fā)現(xiàn)，電動三四輪車存在車輛安全系數(shù)低、駕駛?cè)诉`法亂行、嚴(yán)重影響通行秩序、發(fā)生事故需要承擔(dān)慘痛后果等情況。

(相關(guān)資料圖)

事故頻發(fā)隱患重重

規(guī)范管理電動三四輪車勢在必行

電動三四輪車十多年前橫空出世，成為一種處在機動車和非機動車空白領(lǐng)域的產(chǎn)品。目前這一市場魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，車輛交通安全事故頻發(fā)。對這些車輛的整治和規(guī)范管理，勢在必行。

老年人騎行電動三輪車出行/記者拍攝

在北京西四大街的一處電動車銷售店，商家表示不銷售電動三輪車，但其實每天都有老年人來咨詢想買三輪車。

商家：電動三輪車來問的70%-80%都是老人。然后另一部分就是不太會騎兩輪的，想買個三輪之類的。

老年人騎電動三輪車接孩子放學(xué)/記者拍攝

雖然老年人出行有需求，但近年來，北京違規(guī)電動三四輪車無序增長，大多數(shù)產(chǎn)品不符合制動、車身強度、碰撞等機動車國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，加上駕駛者大量違規(guī)駕駛，亂停亂放、亂穿亂行，既擾亂道路秩序，又危害公共安全，時常發(fā)生重大道路交通事故，已成為北京道路交通管理工作中的一個“痼疾頑癥”。

事實上，除了老年人出行的“剛需”群體，關(guān)于淘汰、取締電動三四輪車的呼聲越來越大，群眾反映強烈。

市民：比如我騎自行車的時候，他（三輪車）在前面擋著不說，有時他走前面插隊一下，他就比我快，那很危險。在胡同里走也挺危險的，胡同比較窄，（三輪車）占路比較大，尤其是接孩子人挺多的時候，占兩個自行車寬，礙事。

市民：覺得應(yīng)該早就不讓開，那個太亂了，到處停?？闯鍪鹿实木褪悄切┤嗆嚕膊话踩?，到路口不按規(guī)則走，好像是個人都能騎似的，沒有什么標(biāo)準(zhǔn)。

接孩子放學(xué)的電動三輪車逆行/記者拍攝

接孩子放學(xué)的電動三輪車闖紅燈/記者拍攝

違規(guī)電動四輪車走公交車道/記者拍攝

近年來，北京警方會同交通、商務(wù)、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，堅持源頭治理銷售環(huán)節(jié)與路面規(guī)范通行秩序相結(jié)合，強力開展非法售賣“斷源”行動和“整秩序、保暢通、凈路面”整治行動，持續(xù)推進電動三四輪車綜合治理工作。

但如何更好解決電動三四輪車的問題，北京市人大代表孟令悅提出，需要多部門有更緊密配合的頂層管理辦法。

孟令悅：老年代步車雖然有存在的合理性，但其無序發(fā)展的狀態(tài)與群眾對城市實現(xiàn)精細化管理的需求背道而馳，需要研究論證老年代步車合法化的必要性和可行性，通過立法的方式予以明確，并且明確各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和管理方式，給相應(yīng)的管理工作提供法律制度的支撐，從而讓老年代步車的管理真正實現(xiàn)有法可依。

違規(guī)電動三四輪車隨意停放/記者拍攝

尤其在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，要建立健全更完善的、能夠發(fā)揮持續(xù)監(jiān)管作用的機制。

孟令悅：從源頭把控生產(chǎn)問題，通過市場檢查、群眾舉報等多種渠道抓銷售流通問題。從使用端抓上路問題，對違規(guī)上路的采取暫扣、罰沒等處罰手段。需要相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動合作，系統(tǒng)性管理。

違規(guī)電動三四輪車隨意停放/記者拍攝

隨著城市發(fā)展，交通出行需求多元化的同時，更需要規(guī)范化。電動三輪車駕駛?cè)?，很多沒有學(xué)過交規(guī)、沒有駕駛經(jīng)驗，上路后對復(fù)雜的交通環(huán)境難以應(yīng)對，不論對于自身安全還是公共安全，隱患都隨之增加。因此，加速電動三四輪車市場的整治節(jié)奏，進行規(guī)范管理，絕非一件壞事。

相關(guān)部門治亂的同時，需要兼顧對合規(guī)電動三輪車從生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)的全面把控，不論任何人駕駛，持證上路的條件不變。對于相關(guān)法規(guī)要求的空白，也應(yīng)盡快填補，才能更好地保障交通安全和公共安全。

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