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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 鹿楊

4月20日，北京市住建委、市規(guī)自委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知》。其中明確，對(duì)于就地改建的非成套住宅項(xiàng)目，套內(nèi)可適當(dāng)增加廚房、衛(wèi)生間面積，適度改善原有居民的居住條件。

誰(shuí)能改？

(相關(guān)資料圖)

核心區(qū)歷史文化街區(qū)危舊樓需騰退

對(duì)于居住在危舊樓房中的居民而言，大伙最關(guān)心的問(wèn)題就是“我家能不能改建？”對(duì)此，《通知》明確，對(duì)位于核心區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)、規(guī)劃道路、綠地、廣場(chǎng)、水域以及政務(wù)功能要求高的重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的危舊樓房，應(yīng)進(jìn)行騰退置換，引導(dǎo)居民異地安置。除上述地區(qū)外，在符合規(guī)劃用途管控和風(fēng)貌保護(hù)要求，且周邊條件允許的情況下，可通過(guò)翻建、改建或適當(dāng)擴(kuò)建方式進(jìn)行改造。

上述規(guī)定從區(qū)位上明確了老樓是應(yīng)該騰退置換還是應(yīng)該進(jìn)行改造。在判定危舊樓是否應(yīng)該改建的具體標(biāo)準(zhǔn)方面，記者注意到，2020年，本市出臺(tái)的《關(guān)于開展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定，經(jīng)市、區(qū)房屋管理部門認(rèn)定，建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施損壞缺失、存在重大安全隱患，以不成套公有住房為主的簡(jiǎn)易住宅樓，和經(jīng)房屋安全專業(yè)檢測(cè)單位鑒定沒有加固價(jià)值或加固方式嚴(yán)重影響居住安全及生活品質(zhì)的危舊樓房可進(jìn)行改建。

怎么改？

非成套住宅將增加廚房衛(wèi)生間

危舊樓房應(yīng)該怎么改的問(wèn)題普遍受到居民關(guān)注?！锻ㄖ诽岢觯瑢?duì)于就地改建的項(xiàng)目，可適度改善原有居民的居住條件。

其中，對(duì)于非成套住宅進(jìn)行成套化改造，套內(nèi)可適當(dāng)增加廚房、衛(wèi)生間面積，具體可參照國(guó)標(biāo)和我市《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即廚房使用面積約4平方米，衛(wèi)生間約3平方米。

這也意味著，非成套住宅在改造后將成為有廚房、有衛(wèi)生間的成套住宅，居民的居住條件將得到提升。

而對(duì)于成套住宅，《通知》規(guī)定，成套住宅改建應(yīng)盡量在原有套內(nèi)建筑面積的基礎(chǔ)上通過(guò)內(nèi)部調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化。原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內(nèi)建筑面積，原建筑面積小于70平方米的套型，且原廚房、衛(wèi)生間面積小于我市《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》最低標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照規(guī)范適當(dāng)增加廚房和衛(wèi)生間使用面積達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》明確，改建項(xiàng)目原則上不增加原有居民戶數(shù)，對(duì)于改建前存在多戶合居情況的，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，改建后可以原地分戶安置。

在危舊樓房改建方案的會(huì)商機(jī)制方面，《通知》提出，危舊樓房改建工作應(yīng)按照“一樓一策”組織實(shí)施。區(qū)政府授權(quán)確定實(shí)施主體后，實(shí)施主體會(huì)同項(xiàng)目所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、責(zé)任規(guī)劃師組織開展摸底調(diào)查，征詢居民意向，并委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和改建實(shí)施方案。

另外，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案還將由區(qū)政府組織相關(guān)部門指導(dǎo)優(yōu)化，征求責(zé)任規(guī)劃師意見，并通過(guò)公示、座談等方式充分征詢居民意見。

增規(guī)模

具備條件的可建共有產(chǎn)權(quán)房

與此同時(shí)，《通知》提出，對(duì)于不具備就地改建條件，需按照騰退置換方式實(shí)施的危舊樓房，拆除的建筑規(guī)模（不含違法建設(shè)）可由各區(qū)納入建設(shè)指標(biāo)池，統(tǒng)籌使用指標(biāo)。拆除后的用地可按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)或利用。

在適度改善原有居民居住條件的基礎(chǔ)上，具備條件的危舊樓房還可充分利用地上、地下空間適當(dāng)增加建筑規(guī)模，用于建設(shè)配套設(shè)施、保障性租賃房、公租房或共有產(chǎn)權(quán)房等。

由于本市危舊樓房多分布于中心城區(qū)，交通和配套設(shè)施較為完備的區(qū)域，這也意味著有意向租住保障性租賃房、公租房或者購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房的家庭，將會(huì)有更多、更優(yōu)的選擇。

那么，這些新增的保障性租賃房、公租房或共有產(chǎn)權(quán)房將如何配租或配售？《通知》明確，增加的保障性租賃房由區(qū)政府按照有關(guān)政策執(zhí)行，公租房由市區(qū)平臺(tái)公司持有運(yùn)營(yíng)，共有產(chǎn)權(quán)住房所得收益可用于反哺項(xiàng)目投入。

在改建項(xiàng)目地上建筑規(guī)模增量的面積方面，《通知》規(guī)定，原則上不超過(guò)30%，超過(guò)30%的，改建設(shè)計(jì)方案需經(jīng)區(qū)政府審定后報(bào)市規(guī)自委會(huì)同市住建委審定；對(duì)于受規(guī)劃條件限制，難以滿足全部就地上樓條件的，將結(jié)合騰退置換政策組織實(shí)施。

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