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(資料圖)

浙江省開化縣馬金溪又名金溪，開化母親河，錢塘江源頭，全長(zhǎng)99.996公里，流域面積1067平方公里。2016年以來，開化縣在全省率先開展流域系統(tǒng)治理，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，立足水利、多規(guī)融合”治理模式，建成馬金溪城華段、音坑段、馬金段3條省級(jí)美麗河湖，馬金溪水利風(fēng)景區(qū)獲評(píng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，為踐行“兩山”理論作出了“開化探索”。2021年，“創(chuàng)新打造水利風(fēng)景區(qū)助推百里金溪綠富美”案例成功入選浙江省2020年地方水利改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例，并作為唯一縣級(jí)水利部門在全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)會(huì)議上作典型交流發(fā)言。

一、創(chuàng)新實(shí)施“七規(guī)三線合一”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌考慮流域綜合治理、鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，實(shí)行山水林田湖草綜合施策，實(shí)現(xiàn)“水、灘、路、堤、景”綜合治理。在規(guī)劃編制上，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，創(chuàng)新實(shí)施“七規(guī)三線合一”，將《馬金溪流域綜合治理規(guī)劃》《開化水資源綜合規(guī)劃》等七本規(guī)劃整合為一本規(guī)劃，將規(guī)劃紅線、用地控制紅線、河岸水域控制藍(lán)線繪制到一張藍(lán)圖上。項(xiàng)目布局上以馬金溪為發(fā)展軸，謀劃大項(xiàng)目、招引大主體，形成“以水生財(cái)、以財(cái)治水”的磁場(chǎng)效應(yīng)。近年沿岸累計(jì)吸引產(chǎn)業(yè)投資超80億元，花牽谷、山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目破土動(dòng)工，馬金溪成為開化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。

二、創(chuàng)新推進(jìn)工程生態(tài)化，打造最美河流。河湖建設(shè)創(chuàng)新性設(shè)計(jì)、實(shí)施生態(tài)護(hù)岸工程，通過生態(tài)護(hù)坡、梯級(jí)擋墻、石籠、松木籠、三維植被網(wǎng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)堤岸柔化、綠化、美化，讓植被在堤岸上“安家”，讓魚兒在堤岸間“做窩”，打造“會(huì)呼吸”河岸。巧妙利用濕地、淺灘、匯流口等河道自然形態(tài)，順河勢(shì)、選場(chǎng)地，最大限度保留流域?yàn)┑貫┝?、保護(hù)原生態(tài)系統(tǒng)。沿溪打造濱水休閑帶，形成5A景區(qū)1個(gè)、3A景區(qū)村15個(gè)、40多個(gè)濱水公園。通過治水造景富民強(qiáng)村，如音坑鄉(xiāng)下淤村將4公里長(zhǎng)河段劃分為燒烤、親水、休閑娛樂、餐飲等區(qū)塊，建起愛情主題公園、月亮山、漢唐香府、停車場(chǎng)，昔日無人料理河岸搖身變成村里“聚寶盆”，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)營(yíng)性收入180萬元以上，為村民帶來200余個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)村集體村民“雙增收”。省委領(lǐng)導(dǎo)前來考察時(shí)該村書記自豪地說：“百畝水岸勝過千畝良田?！?/p>

三、創(chuàng)新實(shí)施最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)管理，打造安全黃金河流。堅(jiān)持源頭治理、水岸同治、水旅融合思路，在全國(guó)率先制定《河長(zhǎng)制地方管理規(guī)范》，在全省率先出臺(tái)首部濱水綠道管理辦法，落實(shí)打通景區(qū)“治-建-管”一條鏈。全流域?qū)嵭薪B(yǎng)、禁采、禁漁、禁倒制度，關(guān)停整改污染企業(yè)680家，關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)465家、網(wǎng)箱養(yǎng)殖1.8萬平方米、采砂場(chǎng)6家，2020年出境水I、II類水占比達(dá)99.7%。以“水利+旅游”思維，將豐富水資源、靚麗水環(huán)境轉(zhuǎn)化為旅游資源，通過發(fā)展高端民宿、創(chuàng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益，做活“水文章”。如華埠鎮(zhèn)金星村抓住機(jī)遇，拆除改造危舊房，新建排水設(shè)施，建成萬米環(huán)村江濱綠色休閑長(zhǎng)廊以及生態(tài)停車場(chǎng)、生態(tài)茶園、休閑古埠頭，打造“心渡”“二食一宿”“隱鄉(xiāng)”三家高端民宿，成為開化網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。如今九成以上村民從事旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，人均收入4萬元，“人人有事做，家家有收入”已變成現(xiàn)實(shí)。（王國(guó)成 范海軍 供稿）

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